Volltextveröffentlichungen (2)

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  BBG § 54 S. 1, S. 3 § 77 Abs. 1; BtMG § 1
  Beamtenrecht - Disziplinarmaßnahmen wegen Herbeiführung einer Heroinabhängigkeit

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer (Leitsatz)

  Herbeiführung einer Heroinabhängigkeit - Dienstliche Folgen - Schuldhagte Pflichtverletzung - Gesunderhaltungspflicht

Papierfundstellen

• BVerwGE 113, 85
• NVwZ 1998, 1311 (Ls.)
• NVwZ-RR 1998, 569
• DVBl 1998, 648 (Ls.)

Wird zitiert von ... (14)Neu Zitiert selbst (9)

• BVerwG, 07.05.1996 - 1 D 82.95

  Beamtenrecht: Disziplinarmaßnahme wegen unerlaubten Erwerbs von …

  Auszug aus BVerwG, 14.05.1997 - 1 D 58.96

  Nach der Rechtsprechung des Senats ist deshalb ein Verstoß gegen Vorschriften des Betäubungsmittelgesetzes grundsätzlich i.S. des § 77 Abs. 1 Satz 2 BBG in besonderem Maße geeignet, die dem Beamten zukommende Achtung und seine dienstliche Vertrauenswürdigkeit in bedeutsamer Weise zu beeinträchtigen (s. zuletzt Urteil vom 7. Mai 1996 - BVerwG 1 D 82.95 - m.w.N., DÖV 1996, 880 = BVerwG DokBer B 1996, 219 = Buchholz 232 § 54 Satz 3 BBG Nr. 4 = IÖD 1996, 235 = DÖD 1996, 282 ).

  Das disziplinare Gewicht wird angesichts der Variationsbreite möglicher Verwirklichungsformen pflichtwidrigen Verhaltens in diesem Bereich von den besonderen Umständen des Einzelfalls bestimmt (s. Urteil vom 7. Mai 1996, a.a.O.; Urteil vom 12. Juli 1994 - BVerwG 1 D 31.93 -, BVerwG DokBer B 1994, 319 = ZBR 1995, 26 = IÖD 1994, 233).

• BVerwG, 10.12.1985 - 1 D 76.85

  Beamtenpflicht - Erhaltung der Dienstfähigkeit - Fahrlässige …

  Auszug aus BVerwG, 14.05.1997 - 1 D 58.96

  Gleiches hat der Senat für den gelegentlichen Konsum von Haschisch außerhalb des Dienstes angenommen (Urteil vom 10. Dezember 1985 - BVerwG 1 D 76.85 -, BVerwGE 83, 82 = BVerwG DokBer B 1986, 51 = DVBl 1986, 473 = DÖV 1986, 658 ).

  Dabei ist unerheblich, daß bei der disziplinarrechtlichen Bewertung des Konsums von Haschisch graduelle Unterschiede zwischen der zeitlich und örtlich umfassenden soldatenrechtlichen Pflicht zur ständigen Einsatzbereitschaft und der beamtenrechtlichen Pflicht zur Gesunderhaltung bestehen, die mehr an den dienstlichen Auswirkungen von Verstößen orientiert ist (siehe dazu BVerwGE 83, 82, 83, 84).

• BVerfG, 09.03.1994 - 2 BvL 43/92

  Cannabis

  Auszug aus BVerwG, 14.05.1997 - 1 D 58.96

  Es ist deshalb gerechtfertigt, die Frage der Verantwortlichkeit für die Herbeiführung einer Heroinsucht im Gegensatz zur Herbeiführung einer Alkoholsucht grundsätzlich zu bejahen (zur Zulässigkeit der unterschiedlichen Behandlung von Alkohol und Cannabisprodukten aus verfassungsrechtlicher Sicht vgl. auch Beschluß des Bundesverfassungsgerichts vom 9. März 1994 - 2 Bvl 43/92 -, BVerfGE 90, 145 ff., 197).

 
• BVerwG, 10.08.1994 - 2 WD 24.94

  Soldatenrecht - Drogenbesitz - Schwerwiegende Pflichtwidrigkeit

  Auszug aus BVerwG, 14.05.1997 - 1 D 58.96

  Während der Alkoholrausch in Auswirkung und Dauer ungefähr abschätzbar sei, seien die Wirkungen des Haschischkonsums nicht voraussehbar und damit nicht berechenbar (Urteil vom 13. Dezember 1990 - BVerwG 2 WD 25/90 -, BVerwGE 93, 3 ; Urteil vom 10. August 1994 - BVerwG 2 WD 24.94 -, BVerwG DokBer B 1995, 49).
• BVerwG, 15.03.1995 - 1 D 37.93

  Anforderungen an die Durchführung eines disziplinarrechtlichen Verfahrens - …

  Auszug aus BVerwG, 14.05.1997 - 1 D 58.96

  Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats kann deshalb in einem krankhaften Alkoholismus allein ohne Rücksicht auf eingetretene dienstliche Folgen kein schuldhaftes Dienstvergehen gesehen werden (z.B. Urteil vom 23. März 1982 - BVerwG 1 D 63.81 - unter Hinweis auf die übereinstimmende Fachliteratur; Urteil vom 15. März 1995 - BVerwG 1 D 37.93 -, BVerwG DokBer B 1995, 217 = IÖD 1995, 198 = ZBR 1996, 55 = NVwZ 1996, 1220 ).
• BVerwG, 12.07.1994 - 1 D 31.93

  Anforderungen an die Durchführung eines disziplinarrechtlichen Verfahrens - …

  Auszug aus BVerwG, 14.05.1997 - 1 D 58.96

  Das disziplinare Gewicht wird angesichts der Variationsbreite möglicher Verwirklichungsformen pflichtwidrigen Verhaltens in diesem Bereich von den besonderen Umständen des Einzelfalls bestimmt (…s. Urteil vom 7. Mai 1996, a.a.O.; Urteil vom 12. Juli 1994 - BVerwG 1 D 31.93 -, BVerwG DokBer B 1994, 319 = ZBR 1995, 26 = IÖD 1994, 233).
• BVerwG, 13.12.1990 - 2 WD 25.90

  Recht der Soldaten: Disziplinarmaßnahme gegen einen Haschisch in militärischen …

  Auszug aus BVerwG, 14.05.1997 - 1 D 58.96

  Während der Alkoholrausch in Auswirkung und Dauer ungefähr abschätzbar sei, seien die Wirkungen des Haschischkonsums nicht voraussehbar und damit nicht berechenbar (Urteil vom 13. Dezember 1990 - BVerwG 2 WD 25/90 -, BVerwGE 93, 3 ; Urteil vom 10. August 1994 - BVerwG 2 WD 24.94 -, BVerwG DokBer B 1995, 49).
• BVerwG, 22.01.1997 - 1 D 96.95

  Rückfall in die nasse Phase der Alkoholabhängigkeit wegen Erfolglosigkeit der …

  Auszug aus BVerwG, 14.05.1997 - 1 D 58.96

  Nach den vom Senat zur Vorwerfbarkeit eines Rückfalls in eine Alkoholsuchterkrankung entwickelten Rechtsprechungsgrundsätzen (vgl. etwa Urteil vom 22. Januar 1997 - BVerwG 1 D 96.95 -) ist unter anderem erforderlich, daß dieser Rückfall nach einer zuvor erfolgreichen Entzugstherapie eingetreten ist, der Beamte also in der Lage war, alkoholabstinent zu leben.
• BVerwG, 23.03.1982 - 1 D 63.81

  Aberkennung des Ruhegehaltes eines auf Grund selbstverschuldeten …

  Auszug aus BVerwG, 14.05.1997 - 1 D 58.96

  Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats kann deshalb in einem krankhaften Alkoholismus allein ohne Rücksicht auf eingetretene dienstliche Folgen kein schuldhaftes Dienstvergehen gesehen werden (z.B. Urteil vom 23. März 1982 - BVerwG 1 D 63.81 - unter Hinweis auf die übereinstimmende Fachliteratur; Urteil vom 15. März 1995 - BVerwG 1 D 37.93 -, BVerwG DokBer B 1995, 217 = IÖD 1995, 198 = ZBR 1996, 55 = NVwZ 1996, 1220 ).

• VG Münster, 17.03.2015 - 13 K 741/14

  Entfernung; Polizeibeamter; Bestechlichkeit; Verlegungsantrag

  vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Mai 1997 - 1 D 58.96 -, juris, Rn. 33.
• VGH Bayern, 06.03.2024 - 16a D 22.1589

  Polizeibeamter, Entfernung aus dem Beamtenverhältnis, Unerlaubte Einfuhr von …

  Für die disziplinare Einstufung von Verstößen ist zunächst - objektiv - leitend, dass ein Zuwiderhandeln gegen die mit dem Betäubungsmittelgesetz verfolgten staatlichen Schutzziele eine "grob sozialschädliche Haltung" (BVerwG, U.v. 14.5.1997 - 1 D 58.96 - juris Rn. 32;… BayVGH, B.v. 23.3.2023 - 16b DS 23.311 - juris Rn. 18;… VGH BW, U.v. 25.2.2010 - DL 16 S 2597/09 - juris Rn. 34) offenbart, weshalb das Anliegen des Gesetzgebers, "mit dem Betäubungsmittelgesetz den schädlichen Auswirkungen des zunehmenden Rauschgiftkonsums vorzubeugen und so Gefahren von dem Einzelnen, aber auch von der Allgemeinheit, insbesondere von der Jugend, abzuwehren, für die disziplinare Relevanz einschlägigen Fehlverhaltens von erheblicher Bedeutung ist" (BVerwG, U.v. 14.5.1997 a.a.O.).

  Indes wird das disziplinare Gewicht eines solchen einschlägigen Fehlverhaltens angesichts der Variationsbreite möglicher Verwirklichungsformen pflichtwidrigen Verhaltens in diesem Bereich von den besonderen Umständen des Einzelfalls bestimmt (BVerwG, U.v. 14.5.1997 a.a.O. Rn. 46).

• OVG Sachsen, 07.10.2022 - 12 A 21/21

  Bundespolizist; Disziplinarverfahren; Entfernung aus dem Dienst; Crystal; …

  Die vom Beklagten verletzen Bestimmungen des Betäubungsmittelgesetzes sollen den schädlichen Auswirkungen des zunehmenden Rauschgiftkonsums vorbeugen und so Gefahren von dem Einzelnen, aber auch von der Allgemeinheit, insbesondere von der Jugend, abwehren (vgl. BVerwG, Urt. v. 14. Mai 1997 - 1 D 58.96 -, BVerwGE 113, 85- 91, juris Rn. 32).

  Ein Verstoß gegen Vorschriften des Betäubungsmittelgesetzes ist grundsätzlich in besonderem Maße geeignet, die dem Beamten zukommende Achtung und seine dienstliche Vertrauenswürdigkeit in bedeutsamer Weise zu beeinträchtigen (vgl. BVerwG, Urt. v. 14. Mai 1997 a. a. O., Rn. 32;… SächsOVG, Beschl. v. 7. April 2004 - 2 BS 91/04 -, juris Rn. 15).

 
• VGH Bayern, 17.01.2024 - 16a D 21.2138

  Polizeibeamtin, Entfernung aus dem Dienst, Beihilfe zum unerlaubten Handeltreiben …

  Für die disziplinare Einstufung von Verstößen ist zunächst - objektiv - leitend, dass ein Zuwiderhandeln gegen die mit dem Betäubungsmittelgesetz verfolgten staatlichen Schutzziele eine "grob sozialschädliche Haltung" (BVerwG, U.v. 14.5.1997 - 1 D 58.96 - juris Rn. 32;… BayVGH, B.v. 23.3.2023 - 16b DS 23.311 - juris Rn. 18;… VGH BW, U.v. 25.2.2010 - DL 16 S 2597/09 - juris Rn. 34) offenbart, weshalb das Anliegen des Gesetzgebers, "mit dem Betäubungsmittelgesetz den schädlichen Auswirkungen des zunehmenden Rauschgiftkonsums vorzubeugen und so Gefahren von dem Einzelnen, aber auch von der Allgemeinheit, insbesondere von der Jugend, abzuwehren, für die disziplinare Relevanz einschlägigen Fehlverhaltens von erheblicher Bedeutung ist" (BVerwG, U.v. 14.5.1997 a.a.O.) Indes wird das disziplinare Gewicht eines solchen einschlägigen Fehlverhaltens angesichts der Variationsbreite möglicher Verwirklichungsformen pflichtwidrigen Verhaltens in diesem Bereich von den besonderen Umständen des Einzelfalls bestimmt (BVerwG, U.v. 14.5.1997 a.a.O. Rn. 46).
• VG Lüneburg, 24.04.2023 - 8 A 2/22

  Disziplinarverfügung; Ecstasy; Geldbuße; Kürzung der Dienstbezüge; Geldbuße wegen …

  Für die disziplinare Einstufung von Verstößen ist zunächst - objektiv - leitend, dass ein Zuwiderhandeln gegen die mit dem Betäubungsmittelgesetz verfolgten staatlichen Schutzziele eine "grob sozialschädliche Haltung" (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.5.1997 - 1 D 58.96 -, juris Rn. 32) offenbart, weshalb das Anliegen des Gesetzgebers, "mit dem Betäubungsmittelgesetz den schädlichen Auswirkungen des zunehmenden Rauschgiftkonsums vorzubeugen und so Gefahren von dem Einzelnen, aber auch von der Allgemeinheit, insbesondere von der Jugend, abzuwehren, für die disziplinare Relevanz einschlägigen Fehlverhaltens von erheblicher Bedeutung ist" (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.5.1997 - 1 D 58.96 -, juris Rn. 32;… BayVGH, Beschl. v. 23.3.2023 - 16b DS 23.311 -, juris Rn. 18).

  Indes wird das disziplinare Gewicht eines solchen einschlägigen Fehlverhaltens "angesichts der Variationsbreite möglicher Verwirklichungsformen pflichtwidrigen Verhaltens in diesem Bereich von den besonderen Umständen des Einzelfalls bestimmt" (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.5.1997 - 1 D 58.96 -, juris Rn. 46).

• VG Ansbach, 23.06.2016 - AN 13b DS 16.00859

  Vorläufige Dienstenthebung eines Polizeibeamten

  Zur disziplinären Gewichtigkeit im Verhältnis zu ausgeurteilten vergleichbaren Dienstvergehen werde auf die Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts vom 14. Mai 1997 - 1 D 58/96, vom 7. Mai 1996 - 1 D 82/95, vom 18. Mai 1988 - 1 D 103/87 sowie vom 10. Dezember 1985 - 1 D 76/85 verwiesen.
• VGH Bayern, 11.10.2022 - 19 ZB 20.2139

  Verlust des Rechts auf Einreise und Aufenthalt für die Bundesrepublik Deutschland …

  Der Kläger hat vorliegend nicht etwa mit einer weichen Droge, sondern vielmehr mit Heroin gehandelt (…vgl. zum Stufenverhältnis BGH, B.v. 14.8.2018 - 1 StR 323/18 - juris Rn. 4), das eine der gefährlichsten harten Drogen darstellt und dessen Konsum sehr schnell zu einer starken körperlichen und seelischen Abhängigkeit führt (BVerwG, U.v. 14.5.1997 - 1 D 58/96 - juris Rn. 39).
• BVerwG, 14.12.2000 - 1 D 40.99

  Beamtenrecht: Herbeiführung einer Heroinabhängigkeit mit dienstlichen Folgen als …

  Auch wenn nach der Senatsrechtsprechung (vgl. Urteil vom 14. Mai 1997 - BVerwG 1 D 58.96 - BVerwGE 113, 85 = Buchholz 232 § 54 Satz 1 BBG Nr. 5) die Herbeiführung einer Heroinabhängigkeit mit dienstlichen Folgen in der Regel als Dienstpflichtverletzung qualifiziert werden kann, ist in der dadurch ausgelösten Dienstunfähigkeit und Dienstsäumnis des Beamten kein Erschwerungsgrund zu sehen.
• VG Ansbach, 21.03.2019 - AN 13b D 18.00616

  Disziplinarverfahren wegen des Erwerbs eines Polizeibeamten von Betäubungsmitteln

  Zur disziplinären Gewichtigkeit im Verhältnis zu ausgeurteilten vergleichbaren Dienstvergehen werde auf die Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts vom 14. Mai 1997 - 1 D 58/96, vom 7. Mai 1996 - 1 D 82/95, vom 18. Mai 1988 - 1 D 103/87 sowie vom 10. Dezember 1985 - 1 D 76/85 verwiesen.
• BVerwG, 09.12.1998 - 1 D 111.97

  Beamtendisziplinarrecht - Disziplinarmaßnahmen bei Handel mit Anabolika durch …

  Eine entsprechende Anwendung der Rechtsprechungsgrundsätze zur disziplinaren Bewertung von Drogen- und Rauschgiftdelikten (vgl. Urteil vom 14. Mai 1997 - BVerwG 1 D 58.96 - ZBR 1998, 245 = NVwZ-RR 1998, 569>) kommt deshalb hier nicht in Betracht.
• VGH Bayern, 19.11.2008 - 16a D 06.3128

  Disziplinarrecht
• VGH Bayern, 15.03.2021 - 19 ZB 20.496

  Verlust des Rechts eines Unionsbürgers auf Einreise und Aufenthalt wegen …
• VGH Bayern, 16.01.2023 - 6 CS 22.2380

  Einstweiliger Rechtsschutz gegen fristlose Entlassung eines Soldaten
• VGH Bayern, 23.03.2023 - 16b DS 23.311

  Disziplinarische Ahndung von Betäubungsmittelvergehen eines Polizeibeamten auf …